一直以來,廣西政府采購監督管理部門堅持法治思維,大力推行“溝、聯、調、研、審、答、結”七字訣,不斷提升投訴處理水平。
“溝”即加強溝通增理解。與投訴供應商進行積極、充分、全面的溝通,了解供應商訴求,告知相關程序,增進相互理解。針對采購文件、采購過程和采購結果等不同的環節詳細答疑解惑,探究癥結所在,幫助供應商了解原因,從講政治和財政全局的高度,尋求解決途徑,避免矛盾進一步激化和升級。
“聯”即及時聯系保規范。聯系采購人、代理機構和相關供應商,告知項目被投訴,及時暫停下一步的采購程序,介紹投訴復評程序及可能產生的結果。尤其是要與采購人進行深層次溝通,增強其主體責任意識,充分發揮采購人在投訴處理過程中的主觀能動性,有效提升投訴處理效果。
“調”即調查取證查實情。全面調查取證是投訴處理工作的重心,要全面、客觀地了解項目采購文件編制、采購需求確定、組織開標評標等過程的情況。針對投訴反映的供應商資格條件或證書問題,向行業主管部門或發證機關核實;針對采購需求和報價投訴,還要進一步調查產品市場行情與技術參數,做到精準施策,有的放矢。
“研”即認真研判定思路。調閱投訴項目的有關材料,研究投訴內容的事實和法律依據,分析可能存在的問題和潛在的矛盾。通過深入、全面分析,對復評結果形成預判,應對復評現場可能的突發事件預案,提高識別風險和防控風險的能力。
“審”即現場復評保公正。組織原評審委員會專家針對投訴事項進行復評,出具復評意見。遇到重點、難點投訴項目,主動邀請本單位法律顧問參與其中,現場給予精準法律支持,提出合理化建議。
“答”即精準答復服人心。根據供應商投訴事項,逐項予以答復并出具書面投訴處理決定書,詳細列明依據具體法規條款的出處。投訴處理決定書由法律顧問進行審核把關,做到字斟句酌,投訴處理決定書有理有據,讓供應商心服口服。
“結”即總結反思共分享。從問題導向出發,對典型案例進行深入分析研究和討論,總結投訴處理過程中可能存在的風險點,及時加以糾正和完善制度,強化防控措施,提高全體干部的業務能力和質疑處理水平。
近年來,廣西政府采購投訴舉報案件增長勢頭不減。據統計,2017年全區收到政府采購供應商投訴281件,受理268件。其中:自治區本級共收到投訴44件,受理42件,因撤訴終止處理31件,維持原有采購結果6件,改變原有采購結果5件。2018年,廣西財政廳將繼續念好“七字決”,做好“基本功”,管好“財政錢”,為政府采購改革保駕護航。
來源:中國政府采購網